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| 中國逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國家方案(1999年修訂稿) |
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| 資料來源: 時(shí)間:2013-10-27 |
| 一. 導(dǎo)言 中國政府1993 年1 月批準(zhǔn)實(shí)施《中國消耗臭氧層物質(zhì)逐步淘汰國家方案》（以下簡稱《國家方案》)，同年3 月得到多邊基金第九次執(zhí)委會(huì)認(rèn)可。通過實(shí)施《國家方案》，有效地控制了中國消耗臭氧層物質(zhì)（以下簡稱ODS）生產(chǎn)和消費(fèi)的增長勢頭，建立了實(shí)施《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》（以下簡稱《議定書》）多邊基金項(xiàng)目管理體制，并實(shí)現(xiàn)了在氣霧劑行業(yè)（尚無替代技術(shù)的產(chǎn)品除外）禁止使用氯氟化碳類物質(zhì)（亦稱全氯氟烴類物質(zhì)，以下簡稱CFCs），為中國進(jìn)一步的履約工作奠定了基礎(chǔ)。 《國家方案》的修訂基于原《國家方案》的總體框架及多邊基金執(zhí)委會(huì)對(duì)于《國家方案》修訂工作的總體要求，重點(diǎn)考慮多邊基金執(zhí)委會(huì)關(guān)于增加費(fèi)用計(jì)算的最新指南、關(guān)于行業(yè)整體淘汰機(jī)制的運(yùn)行、替代技術(shù)路線選擇及適應(yīng)中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和完善的政策法規(guī)體系，重新調(diào)查、核實(shí)了ODS 的生產(chǎn)、使用情況及其發(fā)展趨勢，確定了適合中國國情的替代品和替代技術(shù)，進(jìn)一步明確了總體淘汰戰(zhàn)略和行業(yè)淘汰計(jì)劃，提出了可操作的政策措施和監(jiān)督管理制度。 《國家方案》的修訂工作由國家環(huán)境保護(hù)總局組織完成。北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)中心承擔(dān)具體編制工作。由30 多位行業(yè)專家組成的，包括化工生產(chǎn)、泡沫、哈龍、工商制冷、家用冰箱、汽車空調(diào)、氣霧劑、煙草、清洗及回收利用等專家工作組提交了研究報(bào)告（包括《中國消防行業(yè)哈龍整體淘汰計(jì)劃》、 《中國化工行業(yè)CFCs 生產(chǎn)整體淘汰計(jì)劃》、《中國汽車空調(diào)行業(yè)CFCs 整體淘汰計(jì)劃》）。修訂工作同時(shí)得到了中國政府有關(guān)部門包括外交部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國家科學(xué)技術(shù)部、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、公安部、國家機(jī)械局、信息產(chǎn)業(yè)部、國家石油和化工局、國家內(nèi)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、國家輕工業(yè)局、國家煙草專賣局、國家醫(yī)藥管理局、中國航空工業(yè)總公司、中國航天工業(yè)總公司等部門的大力支持。 聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和聯(lián)合國環(huán)境署為國家方案修訂提供了技術(shù)支持，同時(shí)得到多邊基金的經(jīng)費(fèi)支持以及其它國際組織的支持。 《國家方案》修訂未包括中國臺(tái)灣省、香港特別行政區(qū)和澳門的有關(guān)ODS 淘汰情況。 二. 當(dāng)前形勢 (一). 受控ODS 種類 按《議定書》倫敦修正案的規(guī)定，中國目前主要生產(chǎn)和消費(fèi)其中的4 類10 種受控ODS，它們是： ODS 名稱 ODP 值 CFC-11 1.0 CFC-12 1.0 CFC-113 0.8 CFC-114 1.0 第一組 CFC-115 0.6 哈龍 1211 3.0 附件A 第二組 哈龍 1301 10.0 |
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